關(guān)于對尋釁滋事罪司法解釋：《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)的理解和適用問題，可以參考以下內(nèi)容：

　　《解釋》共八條，明確了以下八個方面問題：

　　(一)關(guān)于尋釁滋事的認(rèn)定

　　尋釁滋事罪的四種表現(xiàn)形式與刑法規(guī)定的其他犯罪，如故意傷害罪、故意毀壞財物罪、強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪、搶劫罪等罪在行為方式上存在重合與交叉。準(zhǔn)確界定“尋釁滋事”，是正確區(qū)分有關(guān)行為是構(gòu)成尋釁滋事罪還是其他犯罪，或者只是一般違法行為的關(guān)鍵。

　　(二)關(guān)于隨意毆打他人情節(jié)惡劣的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　從實(shí)踐看，在尋釁滋事罪的四種表現(xiàn)形式中，“隨意毆打他人”占絕對比重。

　　《解釋》第2條明確，隨意毆打他人，破壞社會秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第一項規(guī)定的“情節(jié)惡劣”：

　　(1)致一人以上輕傷或者二人以上輕微傷的;

　　(2)引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的;

　　(3)多次隨意毆打他人的;

　　(4)持兇器隨意毆打他人的;

　　(5)隨意毆打精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人，造成惡劣社會影響的;

　　(6)在公共場所隨意毆打他人，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的;

　　(7)其他情節(jié)惡劣的情形 。

　　需注意的是，并非所有隨意毆打精神病人、殘疾人等特殊人員以及在公共場所隨意毆打他人的行為均屬于“情節(jié)惡劣 ”，均構(gòu)成尋釁滋事罪 。如實(shí)施上述行為，未造成惡劣社會影響或造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的，屬于違反治安管理處罰法的一般違法行為。

　　(三)關(guān)于追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)饲楣?jié)惡劣的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　《解釋》第3條明確，追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍茐纳鐣刃颍哂邢铝星樾沃坏模瑧?yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第(二)項規(guī)定的“情節(jié)惡劣 ”：

　　(1)多次追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍斐蓯毫由鐣绊懙?

　　(2)持兇器追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)说?

　　(3)追逐、攔截、辱罵、恐嚇精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人，造成惡劣社會影響的;

　　(4)引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的;

　　(5)嚴(yán)重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營的;

　　(6)其他情節(jié)惡劣的情形。

　　(四)關(guān)于強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　《解釋》第4條明確，強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、 占用公私財物，破壞社會秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十三條第一款第(三)項規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重 ”：

　　(1)強(qiáng)拿硬要公私財物價值一千元以上，或者任意損毀、占用公私財物價值二千元以上的;

　　(2)多次強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，造成惡劣社會影響的;

　　(3)強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用精神病人、殘疾人、流浪乞討人員、老年人、孕婦、未成年人的財物，造成惡劣社會影響的;

　　(4)引起他人精神失常、自殺等嚴(yán)重后果的;

　　(5)嚴(yán)重影響他人的工作、生活、生產(chǎn)、經(jīng)營的;

　　(6)其 他情節(jié)嚴(yán)重的情形 。

　　(五)關(guān)于在公共場所起哄鬧事造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　《解釋》第5條對在公共場所起哄鬧事“造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定，明確在車站、碼頭、機(jī)場、醫(yī)院、商場、公園、影劇院、展覽會、運(yùn)動場或者其他公共場所起哄鬧事，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所的性質(zhì)、公共活動的重要程度、公共場所的人數(shù)、起哄鬧事的時間、公共場所受影響的范圍與程度等因素，綜合判斷是否“造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂”。

　　(六)關(guān)于糾集他人多次尋釁滋事的認(rèn)定

　　根據(jù)刑法第二百九十三條第二款的規(guī)定，糾集他人多次實(shí)施尋釁刑法第二百九十三條第一款行為，嚴(yán)重破壞社會秩序的，處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金。實(shí)踐中對于該規(guī)定的具體理解存在不同認(rèn)識，主要集中在如下三個問題：

　　(1)應(yīng) 否有時間跨度的限制;

　　(2)每次實(shí)施的尋釁滋事行為是否須構(gòu)成犯罪;

　　(3)每次尋釁滋事行為是否須未經(jīng)處理。經(jīng)研究，《解釋》第6條規(guī)定：“糾集他人三次以上實(shí)施尋釁滋事犯罪，未經(jīng)處理的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百九十三條第二款的規(guī)定處罰 。”據(jù)此，對尋釁滋事行為依照刑法第二百九十三條第二款的規(guī)定“處五年以上十年以下有期徒刑，可以并處罰金”，應(yīng)當(dāng)同時滿足以下兩個條件 ：一是每次實(shí)施的尋釁滋事行為均構(gòu)成犯罪 。二是每次尋釁滋事行為未經(jīng)處理，包括行政處理和刑事處理。至于多次尋釁滋事行為的時間跨度，《解釋》未作限制，只要未超過法定的追訴時限期限，均可計入。

　　(七)關(guān)于尋釁滋事罪與其他犯罪競合時的處理規(guī)則

　　《解釋》第7條明確了尋釁滋事罪與其他犯罪競合時的處理規(guī)則，即“從一重處斷”，規(guī)定實(shí)施尋釁滋事行為，同時符合尋釁滋事罪和故意殺 罪、故意傷害罪、故意毀壞財物罪、敲詐勒索罪、搶奪罪、搶劫罪等罪的構(gòu)成要件的，依照處罰較重的犯罪定罪處罰。

　　(八)關(guān)于尋釁滋事刑事案件的從寬處理

　　《解釋》第8條對尋釁滋事刑事案件的從寬處理作了規(guī)定，明確行為人認(rèn)罪、悔罪，積極賠償被害人損失或者取得被害人諒解的，可以從輕處罰;犯罪情節(jié)輕微的，可以不起訴或者免予刑事處罰。

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